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【e-质检(一)】

来源:促进会  2015年06月04日 16:03:45

  2015年5月14日迎来了质检总局《关于进一步发挥检验检疫职能作用促进跨境电子商务发展的意见》。全文2230字,为帮助更多跨境电商同行深入了解其中内涵,“e-质检”将分期为您逐段解读。

  在解读之前,我们简单回顾下该出台该政策的时间表:

  • 2013年11月,质检总局《关于支持跨境电子商务零售出口的指导意见》
  • 2015年4月28日,国务院常务会议决议第四项:“制定支持跨境电商进口的检验检疫政策”
  • 2015年5月7日,国务院印发《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》
  • 2015年5月14日,质检总局《关于进一步发挥检验检疫职能作用促进跨境电子商务发展的意见》

  从以上时间表可以看出,质检总局在2013年出台了针对出口跨境电商的政策后,时隔一年半,才出台正对进口的政策。该政策的制定,既是李克强总理今年4月份召开的国务院常务会议的决议要求,也是5月份国务院《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》的直接推动。

  现逐段解读如下:

  一、构建符合跨境电子商务发展的检验检疫工作体制机制

  电子商务是国民经济和社会信息化的重要组成部分。加快电子商务发展,特别是跨境电子商务发展,对于促进外贸转型升级、提高国际竞争力,催生新兴产业、激发经济发展活力,推动大众创业、万众创新,均具有重要意义。要顺应跨境电子商务健康快速发展的新态势新要求,按照加快发展与完善管理相结合、有效监管与便利进出相结合的原则,改革创新,主动作为,着力解决现行检验检疫监管制度与跨境电子商务发展不适应、不协调问题,加快建立符合跨境电子商务发展要求的检验检疫工作体制机制。要大力支持中国(杭州)跨境电子商务综合实验区发展,对试验区所在地的检验检疫机构进一步下放审批事权和评审权限,鼓励先行先试,加大制度创新、管理创新和服务创新力度,尽快创造可复制可推广经验。

  简而言之,这段话就是要说明2点:

  (1)过去针对一般贸易的检验检疫制度无法满足跨境电商的要求,因此需要制定新政策;

  (2)杭州是跨境电商综合实验区,需要尽快探索出可操作的跨境电商检验检疫制度,以在其他地方进行复制推广。

  实际上,杭州已经制定了较为完善的针对跨境电商的检验检疫政策,我们将在本文中多次引用杭州的具体实施办法。

下期“e-质检”将继续为您解读

建立跨境电子商务清单管理制度”等章节内容,

敬请关注!

 

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